房屋所有人对房子安全负责，不管是二房东、三房东还是谁野蛮装修，房东都脱不了干系；房屋使用安全责任人的失信行为将纳入政府失信黑名单。《宁波市城市房屋装修管理办法》将于7月13日实施，如果你家正打算装修，这里的一些变化可要看仔细啦。
6月23日，宁波市住建委召开新闻发布会，对此进行了解读。
《办法》适用于哪些房屋装修？
《办法》里指的房屋装修，是指房屋竣工验收并交付使用后，对空间功能或空间布局进行调整，涉及建筑主体或承重结构、建筑荷载的建筑施工活动。
该《办法》适用于我市行政区域内国有土地上合法建造、工程投资额在30万元以下或建筑面积在300平方米以下的房屋装修管理及其监督活动。样板房和依法取得规划许可证的临时建筑装修管理也同样适用。
房屋装修管理涉及消防、电梯、燃气、电力、供水、通信等专业设施以及军队、宗教团体、文物保护单位、历史建筑等装修管理有法律、法规、规章规定的，从其规定。已鉴定为危房的，必须依据有关法律法规规定完成解危后，才能进行装修。
不过《办法》对“木结构建筑和结构不与其他建筑相连的独户住宅房屋装修管理”、“建筑室内空间中的界面，如顶棚、墙面、柱面、地面、门窗等建筑基体、基层、面层的修饰以及房屋装修后在使用期间对小损小坏进行及时修复”等情况并不适用。
房屋装修前哪些情况需备案？
按照《办法》，工程投资额30万元以下且建筑面积在300平方米以下的房屋，涉及建筑主体或承重结构、建筑荷载的外墙立面装饰工程都需要备案。
那么，房屋装修备案麻不麻烦？据市住建委相关负责人介绍，备案时，房屋使用安全责任人应提供产权证或购房合同原件及复印件；身份证原件，房屋产权属于多个产权人共同所有的，应同时出具共有产权人的身份证原件及复印件；装修设计图纸，无设计图纸装修的，应当提供施工方案或说明，并由房屋使用安全责任人签名确认。
这些材料，将由备案点上传到“宁波市城市房屋使用安全管理信息系统”，并予以公开，接受物业、社区居委会、邻里以及房屋安全责任人的查询。备案内容中涉及的市民姓名、身份证等隐私信息，在公开时会作处理，以避免泄露或被不当利用。
房屋安全责任人在装修时要承担什么责任？
《宁波市城市房屋使用安全管理条例》已于今年1月实施，其第十二条规定，“房屋属个人或者单位所有的，所有权人为房屋使用安全责任人”。《办法》又进一步明确，当出现“房屋所有权人下落不明”、“房屋权属不清”、“法律、法规规定的其他情形”时，房屋承租人、借用人等房屋实际使用人将成为房屋装修时的房屋使用安全责任人。
房屋安全责任人在装修时要承担什么责任？市住建委相关负责人分析说，房屋使用安全责任人，应根据实际情况依法向备案机关办理备案；依法作出在装修过程中不危害房屋使用安全、自觉接受监督的承诺；授权非房屋使用安全责任人装修时，房屋使用安全责任人作出书面同意书，发现非房屋使用安全责任人存在《宁波市城市房屋使用安全管理条例》中的禁止行为时，应当予以制止并提前收回使用权，并按照规定要求，对违法装修行为进行改正。
野蛮装修可能被列入失信黑名单
《办法》强化了对房屋使用安全责任人失信行为的处罚。因房屋装修引起的失信行为，在７月１３日《办法》实施后，仍未得到整改的，将被依法纳入失信黑名单。
房屋装修时的哪些行为，将被列入不良信用记录？《办法》指出，有下列危害城市房屋使用安全行为之一、且已受到行政处罚的，由市发展和改革部门纳入“宁波市公共信用信息平台”：房屋使用安全责任人或非房屋使用安全责任人违反《宁波市城市房屋使用安全管理条例》第二十三条规定行为之一且已告知改正、但拒不改正的；装修企业人员、个体装修经营者或其他人员向房屋使用安全责任人或非房屋使用安全责任人出具违反《宁波市城市房屋使用安全管理条例》第二十三条规定禁止行为的设计图纸，或未出具设计图纸但有证据证明确实提出建议的；房屋使用安全责任人违反《宁波市城市房屋使用安全管理条例》第二十六条规定，逾期拒不备案的；房屋使用安全责任人、非房屋使用安全责任人或其他人员阻碍现场巡查或执法活动的。
《办法》将对“装修马路游击队”和“群租房”工作产生重要影响。一旦发现违法违规装修情况，房屋使用安全责任人将纳入失信黑名单。“也就是说，造成违法行为的‘马路游击队’无法追查了，但只要你的房子在，你的所有权在，你的房屋使用安全责任就改变不了，就可以依法追查责任。这一点，对‘群租房’也是一样，‘二房东’、‘三房东’自行装修改变不了房屋使用安全责任人的责任。”市住建委相关负责人说，但在房东书面同意二房东、三房东进行装修的情况下，因野蛮装修出现危害房屋安全情况，二房东、三房东也脱不了干系，需要承担相应责任。
