近日，生态环境部发布《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)(征求意见稿)》，引起广泛关注。修订草案除了增设生产者责任延伸制度、垃圾分类制度等，还对具体罚则进行了修订，多项违法行为罚款提升至100万元，涂企环境违法成本进一步增大。
新增多项罚则，最高罚款100万元
现行《固废法》自1996年起实施，2004年第一次进行较大幅度修改，而此次则是《固废法》实施22年间第二次较大幅度修改。据了解，《固废法》修订草案共六章102条，其中修改50条(不包括仅修改“环境保护”为“生态环境”的条款)，新增14条，删除4条。
修订草案强化了生产者的主体责任，强调固体废物产生者是固体废物治理的首要责任人。草案还提出“生产者责任延伸制”，将废弃产品管理经验吸纳与固化，鼓励生产者开展生态设计、建立回收体系，促进资源回收利用。
值得一提的是，修订草案对部分违法行为的罚则进行了修订，多项违法行为的罚款提升至100万元，一些以往没有具体罚则的行为，也加上了相应的罚则。
涂料企业固废处理成本高企
针对涂料行业来说，固废处理也是环保转型的一项重点之一。使用涂料进行阻挡层涂敷或喷漆、上漆过程中产生的废物就属于危险废物。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对于危险废物的定义是指列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。因此，涂料行业固体废物处理、废旧包装处理、废弃涂料处理等固体废物管理的途径就值得我们深入进行探讨。
据了解，国家规定企业产生的固体废物必须交由有处理资质的第三方处理，但目前在国内，废弃物处理商的处理能力有限，水平参差不齐。更让人头疼的是，国家可以提供废弃物处理资质认证的机构有限，虽然各地也在积极扩大废弃物处理能力，但是仍然严重“产”不足需，有些企业每年有3-5个月时间都找不到合适的第三方来处理废弃物。并且处理成本压力非常大，特别在一些南方城市废弃物焚烧的成本甚至达到18000元/吨。PPG公司亚太区年度的废弃物处理成本就位列榜首。环保固废技术研究人员认为：“科技支撑能力不足，缺乏基础研究，危险废物鉴定机构和鉴定程序不明确。这都是导致目前固废处理成本飙升的原因。”
国家大力打击固废非法处置行为
此次在全国范围展开的“清废”行动，不但从生产源头上狠抓，在转移路线上的控制也毫不放松。近日，鉴于广西多地频发危险废物、生活垃圾跨省非法转移处置事件，广东与广西签署《粤桂危险废物跨省非法转移联防联控合作协议》，建立两省区危险废物转移处置诚信单位名录，减少非法转移行为。
从“清废行动”启动到《固废法》修订，从中央号令到地方贯彻，固体废料从以往在环保工作上的“默默无闻”，成为目前国家环保工作的重点之一。可以预见，今后面临的环保压力将越来越大。
