为贯彻落实国家、省挥发性有机物污染防治工作要求，加快全市挥发性有机物污染综合防治，坚决打赢蓝天保卫战，持续改善环境空气质量，近日，四川省广元市印发《广元市挥发性有机物污染防治实施方案（2018—2020年）》。该方案根据《四川省挥发性有机物污染防治实施方案（2018—2020年）》，结合实际情况而制定。
《方案》指出以进一步提升环境空气质量为核心，突出重点，实施源头削减、过程防控、末端治理的全过程防治措施。严格执行《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》（DB51/2377-2017），全面加强工业源、交通源、生活源、农业源等领域减排，推进实施一批重点减排工程。强化新增污染物控制，严格固定源排污许可，加强监测监控和执法监管，建立VOCs污染防治长效机制。
《方案》要求到2020年，全面完成重点行业VOCs污染整治，基本建成VOCs监测、监控、预警和应急体系，VOCs污染防治长效管理机制有效运行。推进VOCs与氮氧化物（NOx）协同减排，全市VOCs排放总量下降7.3%，重点工程减排VOCs达到1850吨。
方案从产业结构调整，工业源vocs污染防治，交通源vocs综合整治，城市生活源和农业源vocs污染防治，建立健全vocs管理体系做了相关要求。相关涂料内容如下:
一、加大产业结构调整力度
产业结构依旧是重要任务，加速推进“散乱污“企业整治。《方案》要求全面开展涉VOCs排放的“散乱污”企业排查工作，建立管理台账，实施分类处置。
提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。未纳入国家《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目一律不得建设。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施，确保稳定达标排放。
实施工业企业错峰生产。在夏季和秋冬季，分别针对环境空气中臭氧（O3）和细颗粒物（PM2.5）浓度变化提出行业错峰生产要求。
二、加快实施工业源VOCs污染防治
加强全过程控制，推广使用低（无）VOCs含量的原辅材料和生产工艺、设备。依法依规设置排放口，建立台账，记录VOCs产生、收集、处理、排放等情况。
《方案》要求全面实施石化行业VOCs达标排放。2020年，全市石化生产行业VOCs排放量比2015年减少40%以上。加快推进化工行业VOCs综合治理。到2020年，化工行业VOCs排放量比2015年减少30%以上。
加大工业涂装VOCs治理力度。通过采取低挥发性涂料替代、提高涂着效率、深化末端治理等综合措施，全面推进汽车、木质家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材等工业涂装挥发性有机物减排控制，达标排放。到2020年，全市工业涂装VOCs排放量比2015年减少20%以上。
汽车制造行业。推进整车制造、改装汽车制造、汽车零部件制造等领域VOCs排放控制。推广使用高固体分、水性等低挥发性涂料。到2020年，汽车制造业VOCs综合去除率达50%以上。
木质家具制造行业。大力推广使用水性、紫外光固化等低挥发性涂料，到2020年底前，替代比例达到60%以上；全面使用水性胶黏剂，到2020年底前，替代比例达到100%。。到2020年，木质家具制造企业综合去除率达50%以上。
钢结构制造行业。大力推广使用高固体分涂料，到2020年底前，使用比例达到50%以上；试点推行水性涂料。到2020年，钢结构制造企业综合去除率达30%以上。
船舶制造行业。推广使用高固体分涂料，机舱内部、上建内部推广使用水性涂料。优化涂装工艺，将涂装工序提前至分段涂装阶段，到2020年底前，60%以上的涂装作业实现密闭喷涂施工。
《方案》要求深入推进包装印刷行业VOCs综合治理。推广使用低（无）VOCs含量的绿色原辅材料和低（无）VOCs排放的生产工艺、设备。到2020年，包装印刷行业VOCs排放量比2015年减少30%以上。加强源头控制。大力推广使用水性、大豆基、紫外光固化等低VOCs含量的油墨和低VOCs含量的胶黏剂、清洗剂、润版液、洗车水、涂布液，到2019年底前，低VOCs含量绿色原辅材料替代比例不低于60%。在纸制品包装、塑料软包装等领域，推广使用柔印等低（无）VOCs排放的印刷工艺；推广应用无溶剂、水性胶等环境友好型复合技术，到2019年底前，替代比例不低于60%。
《方案》要求加强制鞋行业VOCs综合治理。强化承接成都制鞋产业挥发性有机物污染防治措施落实，加强鞋面拼接、成型、组底、喷漆、发泡、注塑、印刷、清洗、粘合等工序VOCs排放治理；加强源头控制，推广使用水性胶粘剂等低（无）VOCs含量的原辅材料，积极推动使用低毒、低挥发性溶剂。使用的胶粘剂应符合《鞋和箱包用胶粘剂》（GB19340）和《环境标志产品技术要求胶粘剂》（HJ/T220）相关要求。
《方案》要求要因地制宜推进其他工业行业VOCs综合治理。各地结合本地产业结构特征和VOCs治理重点，因地制宜开展其他工业行业VOCs治理，确保实现环境空气质量改善目标和VOCs总量减排目标。合成革行业重点推进塑料人造革、合成革制造行业的VOCs排放控制，推广使用水性树脂和无溶剂合成革生产技术及装备。
三、要求有序开展城市生活源和农业源VOCs污染防治
加强建筑装饰、汽修、干洗、餐饮等生活源VOCs治理，以秸秆禁烧为重点减少生物质燃烧的VOCs排放。
《方案》要求推进建筑装饰行业VOCs综合治理。倡导绿色装修，推广使用符合环保要求的建筑涂料、木器涂料、胶黏剂等产品。按照《室内建筑装饰装修材料有害物质限量》要求，严格控制装饰材料市场准入，逐步淘汰溶剂型涂料和胶黏剂。建立涂料产品政府绿色采购制度，涉及使用涂料、油漆和有机溶剂的市政工程、政府投资的房屋建设和维修工程等，优先采用低VOCs含量产品。
《方案》要求推动汽修行业VOCs治理。
大力推广使用水性、高固分等低挥发性涂料，推广采用静电喷涂等高涂着效率的涂装工艺，喷漆、流平和烘干等工艺操作应置于喷烤漆房内，使用溶剂型涂料的喷枪应密闭清洗，产生的VOCs废气应集中收集并导入治理设施，实现达标排放。取缔露天和敞开式汽修喷涂作业。
此外，《方案》还要求加大VOCs治理的财政支持力度，将符合规定的VOCs污染治理项目纳入省、市大气污染防治专项资金支持范围，利用专项资金、扩大绿色信贷等方式支持企业实施VOCs防治工作。选择石化、化工、工业涂装、包装印刷、焦化、木质家具、汽修等VOCs治理重点行业，实施环保“领跑者”制度。推进政府绿色采购，要求家具、印刷、汽车维修等政府定点招标采购企业使用低挥发性原辅材料。支持符合条件的企业发行企业债券直接融资，募集资金用于VOCs污染治理。落实支持节能减排企业所得税、增值税等优惠政策。探索建立基于环境绩效的VOCs减排激励机制。
