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一、我国房地产调控面临着基本国情
（一）变化的时代——社会经济层面
1. 城镇化速度迅速；
2. 大城市对外来人口吸引力越来越强；
3. 家庭小型化特征明显。
（二）变革的时代——制度层面
变革不一定是主动形成，而是被动形成的。也许是好的，也许是差的。
1. 土地财政的形成——影响地方政府调控落实力度；高价卖地；住宅用地的比例远小于日本、韩国。
2. 宽松货币政策——影响投资投机性需求进入市场的动力。
3. 房地产制度变革
其一、要素制度变化；其二，产品制度变化。
（三）矛盾的时代
1. 宏观经济体制和房价控制目标的矛盾；
2. 住房绝对短缺和相对短缺的矛盾。
二、历年来房地产宏观调控反思
1. 防止市场过热的阶段（2004年初-2005年3月） 城门失火殃及池鱼
2. 稳定房价阶段（2005年3月-2008年9月） 众药齐下的阶段
3. 刺激住房消费阶段（2008年9月-2009年12月） 潘多拉重启
4. 遏制房价阶段（2009年12月-至今） 擒贼先擒王
三、当前房地产宏观调控特点分析
（一）限购限贷政策阶段性分析
（二）需求侧管理的宏观调控思路
四、三中全会改革措施与长效机制建设
1. 要素市场变革之一——金融市场——房地产金融
2. 要素市场变革之二——土地市场
3. 政府动力机制变革
4. 房地产宏观调节方式的转变
（1）调控市场化；（2）夯实调控的基础——房地产信息化管理问题。
5.个人购房支付能力的调节
6. 房地产区域分布问题
