涂料界质量去哪儿了？面临市场监管漏洞

相关政府部门联手整治涂料市场的新闻经常见诸报端，事实上，这也是我国涂料市场最主要的监管方式，无论是生产环节还是销售环节，“突袭”检查总是能够“扫荡”一批违法企业和假冒伪劣的涂料产品，在拍手称快的同时，也不由得让人深思：为什么制定了涂料生产的标准、监督程序，以及销售市场的相关法律以后，“问题涂料产品”还是层出不穷呢？如果没有相关部门的执法整治，假冒伪劣的涂料产品就会混杂在货真价实的产品中，最终被消费者所使用，不仅质量问题无保证，对身体健康的影响也值得忧虑。另一方面，除了执法部门定时的质量检测和突然的市场检查揪出的冒牌货，涂料市场还有多少质量低劣的“漏网之鱼”呢？

一、涂料市场监管缺失的原因   

涂料在生产、销售和建设施工等环节都需要监管，但我们平时听闻最多的是对其生产和销售的监管。说到涂料市场的监管，就避免不了要说我国的经济市场环境，确实，当各行各业都深陷质量造假的泥淖时，涂料行业也难保清白，并且似乎还更“猛烈”些，但是，大环境的恶化并不是涂料企业和涂料商家纵容自身、放松产品质量的借口，大部分的涂料企业，还是将产品质量放在第一位，借助良好的声誉一步步打造品牌优势，成为市场的最终赢家；也有涂料经销商，即使在万事开头难的阶段，也宁愿亏本，以保证消费者用到质量上乘的涂料产品。

 其次，涂料企业其实也是市场监管的一个环节，不生产假冒伪劣的产品，保证所生产的产品符合国家的各项标准，就是对市场监管的最大贡献。涂料企业造假，跟涂料标准、技术等缺失有关，没有标准就造成涂料行业概念炒作的风气盛行、“零甲醛”、“儿童漆”等噱头屡屡出现；没有技术，也让一些涂料企业为了生存走上山寨造假的道路。

 笔者认为媒体、消费者也是涂料市场监管的重要环节之一，不少涂料造假事件都是通过记者跟踪调查后曝光的，而消费者在使用涂料产品施工的过程中，出现了质量问题也应积极举报维权，起码让涂料企业和经销商有顾忌品牌形象受损而做好质量工作的心理。

 二、我国涂料市场的监管现状

  前面说到，涂料市场的监管主要在生产、销售和建设施工的环节，那么我国涂料市场的监管情况如何呢？笔者认为是“被动监管”多过“主动监管”，这是针对生产和提供、销售涂料产品的涂料企业、经销商而言，缺少自行的“主动监管”以及发现问题后“壮士断腕”的决心。虽然有的企业会主动向相关部门递交样本送检，但很大程度上是挑选了质量最好的产品，为了获得一纸荣誉。还有的涂料企业，会密切关注涂料市场的动态，一旦发现有人冒充自己的涂料品牌，马上进行处置，这可以说是“主动监管”的好方式，在慧聪涂料网“3.15为涂料行业献言献策”的活动中，福州大匠环保建筑材料有限公司就提出企业自身要成立打假办，积极通过各种渠道对假冒产品追根溯源，以彻底铲除制假售假源头，坚决不给不法分子卷土重来的机会，配合当地公安捣毁制假窝点。

 而发动“被动监管”的反而是执法部门、媒体和消费者，但“被动监管”涵盖的范围只是一小部分，所以涂料企业做好质量问题，还得做好“主动监管”，共同推动涂料行业的进步。

在涂料市场的“被动监管”中，执法部门的专项整治行动受到企业重视，但面对我国数量庞大的涂料企业以及琳琅满目的涂料产品，工商部门和质监部门只能选择定时抽检和突然袭击这些方式，让一些心怀不轨的涂料企业随风而动，一有动静就消失，政策一放松就对涂料质量问题不管不问，所以说，这种方式只能作为辅助的手段，推动涂料市场的监管还需要有更健全的制度。

 至于媒体和消费者的监管，虽然曝光后会受到重视，但曝光前期调查取证的周期太长，而且只针对个案，所以也只能成为涂料市场监管中的一种辅助手段。但是不管怎么说，曝光涂料产品质量问题还是会削弱涂料企业和经销商的品牌影响力，起到震慑市场的作用，因而也是不可缺少的。

三、我国涂料市场的监管如何做得更好

 面对杂乱无章、乱象丛生的涂料市场，很难说清有哪一种监管方式是最适合的，依目前的情况看，也许将现有的几个涂料监管环节分别做好才最管用。也就是说，“主动监管”和“被动监管”要双管齐下，笔者还认为要以“主动监管”为主、“被动监管”为辅，毕竟涂料企业和涂料商家是制假售假的问题来源，建立生产和销售的监督体系、成立打假办等方式都需要涂料企业以及商家去践行。

 当然，相关部门的执法手段、媒体和消费者的曝光手段虽然是辅助手段，但也能在企图铤而走险的涂料企业和商家中起到“杀鸡儆猴”的震慑作用，更有利于在涂料行业形成利于监督、有序监督的环境，让以后涂料市场监管的环境就越来越好。

 中国涂料的总产量屡创历史新高，蝉联全球第一的消息已不再新鲜，但涂料大国的优势仅体现在数量上，距离成为涂料质量王国还有很长的路要走，而涂料市场的监管将成为实现这一目标的垫脚石，因此不管现实环境怎么恶劣，“主动监管”和“被动监管”中的几方角色都要做到尽职尽责尽心，共同改善涂料市场的监管环境，共同推进行业进步。