环境保护部近日在京召开2017年第一季度空气质量专项督查视频调度布置会。环境保护部部长陈吉宁主持会议并讲话。
为落实京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第八次会议要求，推动地方党委政府落实大气污染防治责任，环境保护部联合北京、天津、河北、河南、山东、山西6省（市），于2月15日~3月15日开展2017年第一季度空气质量专项督查。此次专项督查的主要目的是推动地方党委政府进一步落实大气污染防治责任，应对京津冀及周边地区重点城市采暖期重污染天气频发问题，为《大气十条》第一阶段目标奠定基础。
陈吉宁说，各督查组要将县（区）一级党委、政府及有关部门作为督查重点，严格对照督查方案，聚焦问题，传导压力，抓实举措，将一项项任务清单化、责任化，确保可执行、可核查、可追责。要坚持问题导向，通过发现问题，倒推责任，推动问题解决。要对照地方2016年工作完成情况和2017年大气污染防治工作方案及具体措施清单，分组进行督查抽查，包括是否按要求制定方案，措施是否具备针对性和可操作性，是否明确了责任分工等，尤其是针对政府制定的方案，各部门是否进行了部署，措施是否细化，是否落实到位；企业是否知晓，是否有具体实施方案，是否有所行动，是否不折不扣（企业在哪里，企业在做什么，在排放什么）。
陈吉宁强调，专项督查的具体内容，要紧盯突出问题，细化深化实化。
一是应急预案编制及落实情况，相关地市是否组织编制了重污染天气应急预案，以及应急预案措施、减排清单的科学性、真实性和可操作性（（1）查企业的真实性。企业在不在，真企业还是假企业。（2）查停产的真实性。企业是真停产，还是早已停产。（3）查企业的可知性。应急发布之后，企业是否知情。（4）应急预案的可核查性。明确企业减排比例如何落实）
二是“散乱污”企业整治情况，尤其是县与县交界地带的小企业集群（包含企业数量和企业类型。重点查聚集区，两县交界处，重点企业清单）。
三是小锅炉清理淘汰情况，摸清淘汰进展、在用燃煤锅炉的详细情况以及分布清单（锅炉的数量、具体位置，具体设施，清单里有没有体现，什么设施，要清清楚楚，落在地图上，照着查。不仅查过去淘汰的，重点查现有的。为下一阶段做准备。有举报，必须关停）。
四是企业达标排放情况，结合实施工业污染源全面达标排放计划和重点城市大气污染热点网格，建立当地重点污染源以及“散乱污”企业群清单，重点督查企业达标排放以及超标依法处理情况（督查核心是企业是否达标排放，处理设施是否健全）。
五是政府扬尘控制情况，对照政府制定的有关扬尘治理方案，重点督查相关措施是否落实到位（重点查成片的道路扬尘问题，查落实责任人，查洒水车配备和洒水频次）。
六是错峰生产落实情况（错峰生产的真实性，停产的企业不列入错峰生产名单中）。
七是在线监控数据质量，重点督查在线监控数据质量保证措施以及数据真实情况。
陈吉宁要求，要进一步改进督查方式，开展交叉检查（开展异地交叉检查，检查者信息要共享），加强暗查夜查力度。要加强与地方环保部门的信息沟通，把此次督查作为促进地方政府责任落实、严格企业守法、解决突出环境问题的重要抓手。要加大曝光力度，及时向社会公布督查中发现的问题（充分发挥新闻媒体的力量，加大曝光度）。
环境保护部副部长赵英民出席会议。河北省环保厅以及北京、邢台、临汾、郑州专项督查组汇报了近期工作情况。环境保护部有关部门负责同志在主会场参加会议；有关省（市）环保厅（局）长在各自省（市）环保厅（局）参加会议；有关市主管市长、环保局长和专项督查组成员在所在市环保局参加会议。
