基面经过表面处理后，第一道工序是涂布底漆，这是涂料施工过程中最基础的工作。底涂的目的是在基面与随后的涂层之间创造良好的结合力，补强基础，稳固基面残留的尘粒，且对基面的潮气和碱起一定的封闭作用。油性底漆漆膜致密，对基面有较好的封闭效果，但其透气性差，当应用于潮湿基面时，容易出现漆膜被地下水汽压力顶起而剥离的情况。水性底漆漆膜没有油性的那么致密，一般具有微孔结构，能释放地下聚集的水汽压力，在潮湿基面也能取得较好的应用效果。如双组分水性环氧底漆对混凝土基面具有良好的附着力，近年来在潮湿混凝土基面取得了较广泛的应用。
根据基面材质和表面状况正确地选择底漆品种及其涂布工艺，能起到提高涂层性能、延长涂层寿命的作用。一般对用于地坪涂装的底漆的要求为：应与基材有良好的附着力；本身具有良好的机械强度；对底材具有良好的保护性能和不起坏的副作用；能为以后的涂层创造良好的基础，不能含有能渗入上层涂膜引起弊病的组分；更要具有良好的施工性、干燥性。
涂布底漆时一般应注意以下几个事项：
①含颜填料的底漆在使用前和使用过程应注意搅拌均匀。
②底漆涂膜厚度根据底漆品种确定，应注意控制。涂布应均匀、完整、无露底，表面无浮尘及松散砂粒。
③注意遵守干燥的规范。在底涂上如涂含有强溶剂的涂料时，底漆必须干透，以免出现咬底等漆病。
④要在漆前表面处理以后严格按照规定的时间及时涂布底漆。还要很据底漆品种规定的条件在底漆干燥后规定的时间范围内涂下一道漆。过早涂布可能引起咬底及底漆中溶剂挥发困难导致漆膜干燥时间延长、固化不良、鼓泡等情况；涂布过迟可能引起层间附着不良，且过迟涂布易由于粉尘积累或其它污染影响表观。
为增加下一道涂层与底漆间的附着力，可在涂布前将底漆打磨。
涂布底漆的方法一般可采用辊涂、刷涂和喷涂。刷涂施工效率较低，一般在边角处施工采用。最常采用的是辊涂，效率高。
