概而言之，腻子产品的配方确定应该是根据产品的用途和性能要求（或标准规定的性能指标），按照性能、成本最佳化的原则、采用反复试配、逐步接近目标的方法进行设计、试配和确定。即，按照产品标准规定的性能指标，根据已有的生产或研究经验，设计系列配方进行试配，通过试配样本的性能检验结果和成本计算，确定出最佳配方。
1.确定配置腻子的原材料
以普通外墙腻子（P型）的配方确定为例，就是要先了解使用环境对外墙腻子的性能要求和现行产品标准情况、现行市场原材料供应状况、腻子产品的包装方式等；其次是根据所掌控的腻子配方，先设计一个基础配方。根据基础配方中的主要原材料与腻子主要性能指标的关系，以一两种材料作为改变量，再设计一组配方，试配后根据结果选择满意的或者相对好的配方，调整后再次进行配方设计， 和配置试验，如此反复进行，直至得到满意结果为止。
配方设计首先是确定腻子的成膜物质，根据外墙腻子的性能要求，可以根据腻子的形态（膏状或粉状），选取乳胶粉或聚合物乳液。成膜物质的用量和种类直接决定JG/T157-2009中P型外墙腻子质量指标的吸水量、腻子膜柔韧性、动态抗开裂性和粘接强度等性能。
2.确定主要原材料的基本用量
乳胶粉或聚合物乳液都有VAE（乙烯-乙酸乙烯共聚物）和聚丙烯酸脂两种，在粉状腻子中选用乳胶粉时，应尽量选用玻璃化温度低的产品，且应有一个基本的用量限制才能有一个标准满足的性能指标和实际的使用要求。例如，若以满足100mm弯折无裂纹的柔韧性指标来说，则使用乳胶粉时，其用量不低于7％，使用聚合物乳液时，其用量不低于11％。
填料细度（粒径）影响成膜物质的用量，腻子与涂料不同，选用填料时，应尽量选用粒径大些的，200目细度的填料是多数腻子（粗找平腻子除外，）组份中的主要成分。其原因在于：一是能够减少粘结填料所需要的基料的用量；二是能够降低腻子中填料的成本；三是能够降低腻子膜批涂后的干燥收缩，防止腻子膜的初期干燥开裂。
除了腻子膜的物理力学性能外，腻子的施工性是非常重要的。施工性能的改善是通过添加甲基或羟乙基纤维素醚解决的。纤维素醚的用量也应该有个合理的用量才能够满足易批刮和适当的干燥时间要求，这个下线用量应以0.4％为宜。
3.试配置样品
配置实验时应注意各种材料的称重精度，且称量应准确，对于用量很小的助剂，应该有更高的称量精度，配出的腻子样品应达到均匀分散状态，稠度以易于批刮为准，若气泡（泡沫）多说明配方中需要使用消泡剂。
4.样品性能检验和配方调整
应先对样品的主要性能进行检验，腻子膜的柔韧性是较难满足要求的主要性能指标，而且检验方便，因为可先检验该指标，待其合格后再检测吸水量、动态抗开裂性和粘结强度等项目。
对检验结果进行分析、比较后，得到相对满意的配方，在该满意配方的基础上再次进行调整并试配。
根据对腻子研究、生产的经验和所掌握的各种知识的不同，这个过程所需要的工作量也不同，一般有经验的人通过几个配方的调试在短时间内就能得到满意的结果，反之，也可能进行很大量的、长时间的实验和配置工作。
